Wytyczne MRiRW dotyczące szacowania szkód powodziowych
W związku z pojawiającymi się wątpliwościami dotyczącymi sporządzania protokołów oszacowania szkód powstałych w wyniku powodzi na obszarach objętych stanem klęski żywiołowej w związku z powodzią w 2024 r., Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyjaśnia.
- Zgodnie z obowiązującymi przepisami przyznawanie pomocy dla gospodarstw rolnych występujących na terenach, gdzie wprowadzony został stan klęski żywiołowej, nie będzie uwarunkowane przekroczeniem 30 % średniej rocznej produkcji w gospodarstwie rolnym;
- przyznawana pomoc nie będzie również pomniejszana o 50% w przypadku braku ubezpieczenia upraw rolnych;
- zgodnie z Wytycznymi dla Komisji powołanych przez Wojewodę dotyczącymi
ogólnych zasad szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach
specjalnych produkcji rolnej, wysiane jesienią oziminy będą stanowiły plon
główny w roku następnym, a szacowanie szkód dotyczy utraconych
dochodów w danym roku;
w przypadku szkód w oziminach w roku ich wysiewu Komisje powinny sporządzić protokół oszacowania szkód, gdzie w produkcji roślinnej zostaną wpisane tegoroczne uprawy zgodnie z wnioskiem o płatności w ramach wsparcia bezpośredniego ze szkodami na poziomie 0%, chyba że oprócz szkód w oziminach na skutek wystąpienia niekorzystnych zjawisk atmosferycznych powstały również szkody w innych uprawach. Jednocześnie w kolumnie koszty poniesione z tytułu niezbierania plonów należy wpisać koszty zasiewu ozimin, pomniejszone o koszty przygotowania gleby pod te oziminy. Koszty powinny być wyliczone w odniesieniu do powierzchni upraw ozimych wymagających ponownego obsiania. Natomiast na końcu protokołu komisja powinna wpisać odręcznie ww. powierzchnię upraw ozimych; - odnośnie szacowania strat w zmagazynowanych zbożach lub innych płodach rolnych zebranych w ramach prowadzonej produkcji rolnej, komisje powinny ustalić wielkość strat w zmagazynowanych płodach rolnych poprzez lustrację na miejscu z uwzględnieniem oświadczeń producentów i powinny być one wpisane w kolumnie nr 13 "koszty poniesione z tytułu niezbierania plonów", koszty te nie mogą przekraczać wysokość danej produkcji określonej w kolumnie 10 "produkcja w roku wystąpienia szkód po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska atmosferycznego". Natomiast ilość zniszczonych zmagazynowanych zbóż lub innych płodów rolnych należy podać w pozycji "uwagi";
- w przypadku strat w paszach komisje, jeżeli potwierdzą wystąpienie takich szkód przy wypełnianiu załącznika dotyczącego produkcji zwierzęcej w kolumnie "koszty poniesione w związku z wystąpieniem szkód" powinny wpisać szacowane koszty zakupu pasz wynikające ze strat w paszach, a w przypadku wykorzystywania w żywieniu zwierząt pasz wytworzonych we własnym gospodarstwie szacunkowe koszty zakupu pasz do kolejnego okresu wegetacyjnego roślin, z uwzględnieniem liczby zwierząt w gospodarstwie i powierzchni z której zbierane są pasze;
- uwzględniając intensywność tegorocznej powodzi zasadne jest szacowanie szkód na terenach między wałami, na których była prowadzona produkcja roślinna;
- straty w produkcji ryb powinny zostać oszacowane i wpisane w załączniku nr 3 do protokołu oszacowania szkód, natomiast szkody w budynkach i budowlach związanych z chowem i hodowlą ryb w załączniku nr 4a do protokołu;
- straty w produkcji pszczelarskiej oraz w produkcji jaj powinny zostać wskazane w załączniku nr 2, natomiast koszty nabycia nowych rodzin pszczelich w załączniku nr 4a. W przypadku pszczelarzy szkody należy szacować niezależnie od liczby rodzin pszczelich. Jednocześnie w związku z pojawiającymi się sygnałami o wymaganiu od producentów rolnych przedkładania zaświadczeń od powiatowych lekarzy weterynarii o liczbie rodzin pszczelich, które są odpłatne ? uprzejmie proszę aby komisje pozyskiwały te dane samodzielnie bezpośrednio od powiatowych lekarzy weterynarii;
- obowiązujące przepisy nie przewidują możliwości szacowania szkód w szkółkach roślin ozdobnych, natomiast Komisja w pozycji "uwagi" może wskazać wysokość szkód w szkółkach roślin ozdobnych;
- w kolumnie "koszty poniesione z tytułu niezbierania plonów" możliwe jest w przypadku wszystkich zalanych powierzchni dodatkowo uwzględnienie kosztów sanitacji oraz przywrócenia gleby do produkcji rolnej w wysokości od 500 zł/ha do maksymalnie 1200 zł/ha, w zależności od stopnia zanieczyszczenia gleby.
Przedstawiając powyższe uprzejmie informuję, że w przypadku problemów z oszacowaniem szkód w poszczególnych gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej, komisje mogą zwracać się o pomoc do powiatowych lekarzy weterynarii (szkody w produkcji zwierzęcej i paszach) lub Stowarzyszenia Inżynierów i Techników Rolnictwa, którzy zadeklarowali wsparcie w szacowaniu szkód.
Niezależnie od powyższego przypominam, że szkody w wysokości 100% powinny być wykazywane tylko na działkach lub ich częściach, zalanych przez wody powodziowe, na których były uprawy kukurydzy, ziemniaków, buraków cukrowych, warzyw i soi.
Uwzględniając powyższe, jeżeli producent rolny dla którego sporządzany jest protokół z ww. szkodami, miał wcześniej oszacowane szkody w ww. uprawach w związku z wystąpieniem innych niekorzystnych zjawisk atmosferycznych i otrzymał protokół oszacowania szkód, taki protokół należy wycofać i skorygować.
